7月1日，全國首部竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展單行條例——《靖州苗族侗族自治縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，該縣百億竹產(chǎn)業(yè)集群目標有了法治護航。
作為“中國楠竹之鄉(xiāng)”， 靖州境內(nèi)竹林面積21.6萬畝，湘黔桂毗鄰區(qū)域竹林320多萬畝， 現(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)41家，年加工竹材30多萬噸，形成了竹集成車廂板、環(huán)保竹餐具、重竹板材等產(chǎn)品的加工體系。 同時也面臨竹林經(jīng)營粗放、創(chuàng)新能力不足、品牌建設(shè)滯后等問題。2024年3月，該縣啟動立法工作， 歷時一年多時間完成立法。
《條例》以“小快靈”的立法方式，不設(shè)章節(jié)，共15條。內(nèi)容涵蓋竹資源培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要素保障、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、品牌建設(shè)、文化傳承、市場拓展等多個維度，為靖州竹產(chǎn)業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展提供了全面的法治保障和政策指引。
“《條例》的實施標志著我縣的竹產(chǎn)業(yè)從‘政策引導(dǎo)’邁向‘法治護航’的新時代。特別是第三條中關(guān)于‘科學(xué)規(guī)劃竹筍采挖’的規(guī)定，體現(xiàn)了我縣堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的立法導(dǎo)向，力求在資源利用與永續(xù)發(fā)展間找到最佳平衡點，真正將‘綠水青山就是金山銀山’理念落到實處?！本钢萑舜蠓ㄖ莆魅挝瘑T蔣煥新表示。
靖州竹加工企業(yè)對《條例》的施行充滿期待。
“現(xiàn)在有了這個《條例》 ，從資源培育到市場推廣，各個環(huán)節(jié)都有了規(guī)范和支持，我們企業(yè)發(fā)展的信心也更足了，也更愿意加大投入搞創(chuàng)新、拓市場。”湖南億歐新材料科技有限公司行政部經(jīng)理雷振說。
“《條例》第四條明確支持建設(shè)軌道、索道，預(yù)計新方式能降低40%以上的運輸成本。此外，第六條關(guān)于優(yōu)先保障竹產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)定也非常關(guān)鍵，我們擴建廠房的用地審批得到了優(yōu)先支持，大大增強了我們深耕竹產(chǎn)業(yè)、做大做強的信心。”湖南領(lǐng)高新材料有限公司總經(jīng)理 桂存洪說。
為保障《條例》順利實施并取得實效，靖州產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加大宣傳力度、優(yōu)化營商環(huán)境、明確責(zé)任分工、加強監(jiān)督檢查等系列措施，確保各項規(guī)定落到實處。
“當(dāng)前的重點工作是加速推進‘三個一’工程：培育一批高附加值工業(yè)企業(yè)，不斷延鏈補鏈強鏈，打造全竹產(chǎn)業(yè)鏈；建設(shè)一個高標準的竹科技產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)業(yè)集聚核心平臺；依托懷化國際陸港，開辟一條高效便捷的竹產(chǎn)品跨境物流通道。”靖州產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任侯建呈介紹。
靖州將以《條例》施行為新起點，讓“一根翠竹”真正成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的“黃金產(chǎn)業(yè)” ，持續(xù)擦亮“中國楠竹之鄉(xiāng)”的金字招牌。
（許夢娟 胡耀文 楊勝登）
