為切實(shí)改善縣域空氣質(zhì)量，有效消除火災(zāi)隱患，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，近日，芷江組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、林業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多部門，構(gòu)建緊密協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，全面打響秸稈禁燒管控與綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)。
織密巡查監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)控露天焚燒行為
“人防+技防”全天候覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，組建由村干部、網(wǎng)格員、志愿者組成的禁燒巡查隊(duì)，深入田間地頭進(jìn)行不間斷巡邏。生態(tài)環(huán)境、和林業(yè)部門充分利用中國(guó)鐵塔視聯(lián)平臺(tái)、無(wú)人機(jī)高空巡航等科技手段，構(gòu)建“空中偵察+地面巡查”立體監(jiān)控網(wǎng)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置火點(diǎn)隱患。
重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守。對(duì)高速公路、鐵路沿線、國(guó)省干道兩側(cè)、加油站、林地和重要通信電力設(shè)施周邊等重點(diǎn)、敏感區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)布控，增派巡查力量，延長(zhǎng)巡查時(shí)間，不留死角盲區(qū)。
執(zhí)法聯(lián)動(dòng)形成震懾。生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的露天焚燒秸稈行為，堅(jiān)決依法依規(guī)予以制止、處罰，并通過(guò)公開曝光典型案例，形成有效震懾，堅(jiān)決遏制“第一把火”。
疏堵結(jié)合標(biāo)本兼治，拓寬綜合利用渠道
政策扶持與技術(shù)推廣雙管齊下。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，積極推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化等“五化”利用技術(shù)。組織農(nóng)技專家深入鄉(xiāng)村，開展秸稈粉碎還田、堆漚腐熟、青貯氨化、栽培食用菌等技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握“變廢為寶”的實(shí)用技能。同時(shí)，研究出臺(tái)秸稈離田、收儲(chǔ)運(yùn)、加工利用等環(huán)節(jié)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，激發(fā)市場(chǎng)主體和農(nóng)戶參與積極性。
培育壯大收儲(chǔ)運(yùn)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)合作社、種植大戶、秸稈利用企業(yè)等建立秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)，完善“農(nóng)戶+收儲(chǔ)點(diǎn)+利用企業(yè)”的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，解決秸稈“從地里來(lái)、到哪里去”的難題，打通綜合利用的“最后一公里”。
探索高值化利用路徑。積極對(duì)接科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，探索秸稈生產(chǎn)生物質(zhì)燃料、環(huán)保板材、包裝材料等高附加值利用途徑，提升秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)吸引力。
宣傳引導(dǎo)深入人心，營(yíng)造全民參與氛圍
線上線下立體傳播。通過(guò)媒體、微信公眾號(hào)、農(nóng)村“大喇叭”、宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告等多種形式，廣泛宣傳秸稈露天焚燒的危害、相關(guān)法律法規(guī)及秸稈綜合利用的好處、政策和技術(shù)。
“敲門行動(dòng)”精準(zhǔn)動(dòng)員。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”成員、網(wǎng)格員深入農(nóng)戶家中，面對(duì)面講解政策，算清焚燒秸稈的“法律賬”“經(jīng)濟(jì)賬”“健康賬”和“生態(tài)賬”，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守禁燒規(guī)定，主動(dòng)參與綜合利用。
樹立綠色生產(chǎn)典范。宣傳報(bào)道秸稈禁燒和綜合利用工作中的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和顯著成效，用身邊事教育身邊人，營(yíng)造“不敢燒、不愿燒、不會(huì)燒”和“人人參與利用”的濃厚社會(huì)氛圍。
通過(guò)近期的協(xié)同作戰(zhàn)，芷江露天焚燒火點(diǎn)數(shù)較往年同期大幅下降，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下一步，芷江將繼續(xù)鞏固現(xiàn)有成果，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)加大政策支持和技術(shù)創(chuàng)新力度，深挖秸稈資源潛力，努力實(shí)現(xiàn)“以禁促用、以用解禁”的良性循環(huán)，讓廢棄的秸稈真正成為助力鄉(xiāng)村振興、建設(shè)生態(tài)宜居芷江的綠色財(cái)富。
（李復(fù)紅 寧趙）
